10月10日,中國聯通發布公告稱,確認其大股東聯通集團正研究討論混合所有制改革實施方案,但聯通集團被列入混合所有制改革第一批試點事項,目前尚未得到最終批準。
公告稱,2016年9月30日,國家發展和改革委員會發布《以混合所有制改革試點作為深化國企改革的突破口,實現完善治理強化激勵突出主業提高效率的改革試點目標》的文章,文9月28日發改委召開了國有企業混合所有制改革試點專題會。
公告表示,針對以上事項,中國聯通書面征詢了公司控股股東聯通集團,集團回函明確表示,聯通集團目前正按照會議精神和國家相關政策精神,研究和討論混合所有制改革實施方案,不過聯通集團被列入混合所有制改革第一批試點事項,目前尚未得到最終批準,還存在不確定性,具體實施方案也仍在討論中。
聯通表示將會按照上市的規則和相關法律法規要求進行信息披露。
此前已有消息
此前有報道稱,9月28日,國家發改委副主任劉鶴主持召開專題會,研究部署國有企業混合所有制改革試點相關工作。國家發改委副主任連維良出席會議。發展改革委體改司、國防司,國防科工局負責同志對部分重要領域混合所有制改革試點工作情況做了說明。東航集團、聯通集團、南方電網、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業和浙江省發展改革委負責同志就列入第一批試點的混合所有制改革項目實施方案做了詳細介紹。
劉鶴指出,推進混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口。當前,必須加快推進改革,解決國有企業市場主體地位不明確、國有經濟布局過寬、效率低下等問題。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等關系國計民生和經濟安全的重要領域開展混合所有制改革試點,表明了推進這項改革的決心和信心。改革的主要任務是開放競爭性業務、破除行政壟斷、打破市場壟斷,推進政企分開、政資分開、網運分開、特許經營等。允許乃至引入更多的非公資本發展混合所有制經濟,是實現改革任務可探索的有效途徑。
連維良要求,在防止國有資產流失的前提下,積極探索實現國有資產保值增值的改革路徑。強調要為“改”而“混”、不能為“混”而“混”,混合是手段,核心是深化改革。
聯通電信合并落空
有分析人士認為,自從三大運營商董事長變動,中國聯通和中國電信董事長互換,有關兩家合并的傳聞四起。
今年初,中國聯通與中國電信正式簽署了“資源共建共享,客戶服務提質”的戰略合作協議,稱雙方將在五個方面開展戰略合作,更是讓外界認定了合并的傳聞。不過,此次聯通納入混合所有制改革方案標志著“電信聯通合并”將基本落空。
業內人士指出,監管部門一直希望打造一個相對均衡的市場競爭格局,在歷史上也曾經對電信業進行了幾輪“外科手術式”的重組,甚至還通過通信制式進行平衡。但自從發放4G試商用牌照以來,中國移動又再次回到了一家獨大的局面,占據了全行業利潤的80%以上。而且,中國移動開始規模進入固網市場,給電信和聯通造成了很大壓力。
文章摘自2016年10月10日《觀察者》

圖片來源:找項目網
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