2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。通過對2024年央企年度工作會議報告分析可以看出，面對國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性等挑戰，央企將在新的一年進一步提高價值創造能力和創新能力，培育壯大戰略性新興產業，深入實施國企改革深化提升行動，展現出了一系列新的動向和變化。與此同時，央企將繼續高度重視風險防范工作，在鞏固主題教育的基礎上全面系統提升黨建質量，為中國式現代化建設作出新的貢獻。

圖片來源：找項目網

價值創造是國有企業實現高質量發展的重要內容，是企業提升全球競爭力的本質要求。2023年中央企業負責人會議首提“五個價值”。2024年，各央企紛紛錨定戰略目標，進一步突出價值創造，著力推進高質量發展。

面對推動經濟回升的困難和挑戰及國務院國資委提質增效專項行動的要求，各央企進一步明確總部職能定位，提出了一系列創新管理措施，以精益化管理和數字化轉型為核心，全面提升管理水平和業務能力，以期實現降本增效，為穩增長貢獻力量。另外值得注意的是，一些央企已經圍繞市值管理提出了相應舉措。

科技自立自強不僅是發展問題，更是生存問題。2024年，各央企勇擔使命，將進一步加強創新主體地位和作用，在關鍵核心技術創新突破、優化科技創新體制機制和高層次人才引育等方面不斷加大工作力度。與此同時，各中央企業將堅持傳統產業和戰新產業兩端發力，系統謀劃，明確戰略性新興產業投入和營收所占比重，推動國有資本向戰略性新興產業領域集中，圍繞主責主業積極推動戰略性新興產業實現跨越式發展。各央企還將進一步發揮在產業基礎和需求牽引方面的優勢，與各類所有制企業共同探索產業鏈融通發展的中國方案，積極補鏈、強鏈、固鏈，切實提升我國產業鏈韌性和競爭力，更好支撐現代化產業體系建設。

通過實施國有企業改革三年行動，國有企業改革發展取得重大成果，但一些長期制約國有企業發展的體制機制弊端仍待破除。2023年，國企改革深化提升行動正式啟動。2024年是改革的關鍵之年、攻堅之年，面向國內發展和國際競爭，央企將更加突出功能價值，發揮好“三個作用”，做好國家發展的戰略支撐。同時，央企紛紛就“優化資源配置”“完善體制機制”等規定動作作出具體部署，為企業高質量發展增活力、強動力。

2024年，央企將持續做好重大風險評估監測和及時處置，從嚴從細抓好安全工作，防控重點領域風險，化解財務風險，狠抓合規落實。在鞏固主題教育成果的基礎上，央企將全面系統提升黨建質量，在基層黨建、人才梯隊建設、意識形態工作、全面從嚴治黨等方面進一步加大工作力度，以高質量黨建引領保障高質量發展。

目錄：

第一篇 更加注重價值創造能力

第二篇 加強創新主體地位和作用

第三篇 培育壯大戰新產業

第四篇 提升產業鏈韌性和競爭力

第五篇 強化戰略意識和功能導向

第六篇 進一步深化體制機制改革

第七篇 加強精益化管理

第八篇 持續做好風險防范

第九篇 全面系統提升黨建質量

第一篇 更加注重價值創造能力

文 · 粟靈

在2023年12月召開的中央企業負責人會議上，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓首提“五個價值”。在不久前舉行的中央企業高管研修班上，張玉卓再次表示：“央企要牢固樹立價值創造理念，不斷提高經營業績‘含金量’。要更加注重提升企業增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值五個方面價值，在服務國家戰略中不斷做強做優做大。”

記者梳理各央企年度工作會議報告發現，2024年，中央企業紛紛錨定戰略目標，以增強核心功能、提高核心競爭力為主線，更加注重價值創造能力，著力推進高質量發展。

01、提質增效：做強價值創造“基本盤”

作為國家經濟穩定發展的“壓艙石”，央企肩負著重要使命責任，2024年，央企將更加注重提升經濟增加值，提高企業經營效率和質量，更加注重提升增加值，提高對國民經濟增長的貢獻度。

2024年是招商局集團全面加速推進“第三次創業”的發力之年，集團黨委書記、董事長繆建民要求圍繞“一利穩定增長、五率持續優化”，重點打贏“五場關鍵戰役”。其中第一條就是打贏降本增效“持久戰”。“降本增效既是調結構、防風險的應對舉措，也是穩增長、提質量的主動作為，這項工作要久久為功，常抓不懈。要堅持刀刃向內，全力開源節流、降本節支。要優化考核導向，更加注重效益效率。”繆建民說。

近幾年，發電央企在能源保供與成本高企的雙重壓力下普遍存在較大經營壓力。中國大唐黨組書記、董事長鄒磊從全面升級深化提質增效、全面推進精益化生產、全面抓好電煤保供控價三個方面，部署了2024年提質增效的相關工作。他針對虧損企業治理提出“雙50”目標，即力爭用2年時間實現虧損戶數降到50家以內、虧損總額降到50億元以下。“到2025年，在歷史遺留問題基本全部消化的基礎上，利潤總額達到200億元以上，凈利潤與歸屬母公司凈利潤協同增長。”鄒磊說。

很多央企都把提質增效作為年度主題。

中汽中心自“十四五”以來每年度都會聚焦一個事業主題，2024年該公司將年度主題擬定為“新質創效年”。中汽中心黨委書記、董事長安鐵成提出，各項工作成效必須要以是否產出效益、提升效率、提高效能、達到效果等作為衡量標準，強化目標導向、問題導向。各單位、各部門具體謀劃推動新一年度工作，要確保以自身發展的成效，為集團的高質量發展創造價值、貢獻價值。

中國節能也將2024年確定為“提質增效年”。中國節能黨委書記、董事長宋鑫表示，要真正向兄弟央企、民營企業、外資企業等一切優秀企業、優秀做法學習，借他山之石攻玉，不斷提高管理穿透力、執行力。他還要求相關部門抓緊擬定集團“提質增效年”總體方案;各二級子公司、各部門結合實際制定可量化、可操作、可考核的工作方案，抓好方案的落實。

02、優化布局：打造價值創造“增長極”

推進國有經濟布局優化和結構調整，有利于中央企業提升功能價值、提升戰略性新興產業收入和增加值占比，對更好服務國家戰略目標、推進高質量發展、構建新發展格局具有重要意義。

深入推進布局優化和結構調整，就是要推動國有資本不斷向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。

國投黨組書記、董事長付剛峰要求“舉全集團之力培育發展生物制造、生物育種產業”。國投近年來已基本實現對中國本土生物育種核心企業的投資全覆蓋，并于2023年正式成立國投種業。付剛峰提出，國投2024年新增投資的63%用于戰略性新興產業，確保戰略性新興產業投資增速高于總投資增速10個百分點以上、營收占比提高3個百分點以上。此外，公司還要探索基金與集團戰略性新興產業雙輪協同驅動發展模式。

“2024年，中國五礦要提高產業發展的含金量和含新量。”中國五礦黨組書記、董事長翁祖亮說。該公司是先進有色材料的領軍企業，先進有色金屬新材料產業優勢和礦產資源優勢兼備。翁祖亮表示，戰新產業要向新能源新材料新基建領域發力，開辟產業新賽道，在電池原料、硬質合金、硅基材料、生態環保、檢驗檢測等具體方向上搶位發展、錯位發展。

而從“三個集中”的角度來看，新的一年中央企業還要不斷強化安全支撐作用，提升功能價值。

“要牢牢把握能源保障和安全這個須臾不可忽視的‘國之大者’。”國家電網黨組書記、董事長辛保安說。安全保障主要分為兩個層面：一要以保障電力可靠供應為首要責任，全力滿足經濟社會發展用電需要。提升電網資源配置能力，提升負荷精準管控能力，提升供電優質服務能力。二要以確保大電網安全為生命線，筑牢守好安全生產堤壩。強化大電網安全管控，強化隱患排查治理，強化現場安全管理，夯實安全生產基礎。

中鹽集團2023年成功應對了日本核污染水排海引發的食鹽搶購風潮。2024年，中鹽集團黨委書記、董事長李耀強提出：“要以低鈉鹽的全面推廣為抓手，服務‘健康中國’行動，提升價值創造能力。”他表示，推廣使用低鈉鹽，是中鹽集團參與中國式現代化建設、面對人民健康這一時代課題最好的答卷。集團上下要在此過程中推動營銷體系更深層次的變革，在提升綜合能力的同時，挖掘一批有質量、能夠切實帶動企業轉型升級的募投項目，為實現上市打好基礎。

03、品牌引領：唱響價值創造“最強音”

“品牌卓越”是加快建設世界一流企業“十六字方針”的重要內容。2023年11月，國務院國資委召開中央企業品牌建設工作會議暨中央企業品牌引領行動推進會，要求“加快打造一批管理科學、貢獻突出、價值領先的卓著品牌”。2024年度各央企工作會議報告呈現出的一個重要新動向，就是越來越多的央企更加注重提升品牌價值。

一些科技領軍企業正在推動品牌建設與打造原創技術策源地、建設現代產業鏈鏈長、培育戰略性新興產業和未來產業等緊密結合。

中國移動是首批創建世界一流示范企業之一。中國移動黨組書記、董事長楊杰提出：“深化鍛造世界一流品牌，樹立數智化領先形象。”該公司正在全面推進數智化轉型。楊杰表示，要深化建設新型信息基礎設施，夯實數智化轉型底座;深化構建新型信息服務體系，提升數智化發展質效;深化AI賦能應用，提高數智化經營水平;深化改革攻堅和管理提升，激發數智化內生活力。同時，還要助推中小企業數智化轉型，強化責任擔當。

一些服務類企業把品牌戰略作為企業發展戰略的核心組成部分，并動員全體員工共同參與。

“每一個東航人都要爭當公司的品牌大使，展示全新的公司形象。”中國東航董事長、黨組書記王志清說，企業競爭的本質是一場以品牌為代表的優勢價值之爭。公司品牌，不是單一的企業標識的概念，而是包括安全、服務、產品、經營、社會責任等在內的整體的大品牌的概念，是客戶對公司最核心的價值認同。品牌建設是系統工程，從頂層設計到日常工作的每個環節都要謀在細處、落在實處。

一些國際化程度較高的企業不斷強化品牌國際化傳播，希望在更廣領域更高層次參與全球品牌競爭。

中交集團是中國參與“一帶一路”建設的排頭兵、主力軍之一，科倫坡港口城、蒙內鐵路、中國—中亞天然氣管道等標志性工程背后都不乏其身影。“要聚焦價值增量抓好品牌建設，強化品牌建設的戰略性、全局性、牽引性作用。”中交集團黨委書記、董事長王彤宙表示，尤其要做好境外合規工作，以更堅決、更有力的舉措化解境外項目傭金風險，切實維護企業品牌、國家利益。

更多企業則從實操層面強調把品牌建設和輿論陣地建設相結合。

中廣核是首批創建世界一流示范企業之一。中廣核黨委書記、董事長楊長利提出，要組織開展“使命擔當”主題宣傳，唱響央企發展主旋律;貼近基層一線，創新方式方法，構建立體傳播格局，全方位講好中廣核故事，以故事賦能品牌文化。同時，要從源頭增強輿情風險防控。

第二篇 加強創新主體地位和作用

文 · 曹婷

央企具備很強的創新能力、創新實力和組織平臺優勢，是新型舉國體制下高水平科技自立自強的核心力量。加強創新主體地位和作用，提升科技創新的能力和實力，有利于克服原始創新能力不足、創新資源聚合不夠、創新轉化效率偏低等問題，真正實現高水平科技自立自強。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在2023年12月召開的中央企業負責人會議上提出，著力加大科技創新工作力度，全方位踐行新型舉國體制，大力度提升創新整體效能，系統性優化創新生態，更好發揮企業科技創新主體作用。

科技創新是新時代央企的重大使命。從各央企2024年重點任務的部署導向來看，央企勇擔重任，進一步加強創新主體地位和作用，在關鍵核心技術創新突破、優化科技創新體制機制和高層次人才引育等方面不斷加大工作力度。

01、加大關鍵核心技術“硬科技”突破

科技創新離不開突破關鍵核心技術。關鍵核心技術攻關是系統工程，具有高投入、長周期、復雜性和戰略性等突出特點，央企聚焦原始創新久久為功，加大研發投入，2022年、2023年連續兩年研發投入均超過萬億元，持續攻堅克難，在各行業各領域攻克了一批關鍵核心技術。

2024年，央企早啟動、早謀劃、早部署，以更大決心更大力氣推動科技創新，紛紛牽頭推動關鍵技術突破與趕超，促進“從0到1”的原始創新能力提升，勇當科技創新排頭兵。

中交集團黨委書記、董事長王彤宙表示，科技自主創新不僅是發展所需，也是生存所需，要把科技創新擺在前所未有的突出位置，多措并舉加快建設“科技型”世界一流企業，要堅持“四個面向”，立足“國家戰略所需、行業發展所向、中交自身所能”，加大核心科技攻關和原創技術策源地打造力度，在深遠海工程、深地工程建設、核心軟件、補強產業鏈斷點、堵點等方面取得更大突破，以高水平科技自立自強提升服務國家戰略的功能價值。

中國華電黨組書記、董事長江毅表示，要加大關鍵核心技術創新突破。堅持以新型電力系統為依托，積極參與國家重大攻關任務，積極開展電力工控軟件、燃機“卡脖子”關鍵部件研制、電氫耦合關鍵技術及下游場景應用創新聯合體組建，努力打造產業鏈鏈長。積極推動“華電睿”系列國產電力工控產品市場應用。

中汽中心黨委書記、董事長安鐵成提出，要把握前沿趨勢，攻關硬核技術。圍繞產業趨勢和市場要求，“往遠處看”“往實里干”，聚焦基礎性、緊迫性、前沿性方向，強化核心技術突破，發揮高水平科技自立自強國家隊作用。

中汽中心進一步明確了“路線圖”：2024年在科技創新布局方面，加大基礎研究布局力度，全力推進關鍵核心技術攻關，借助行業專家資源，對集團內部科研布局做出科學研判和明確安排。優化提升立項評審標準，提高立項競爭門檻，鼓勵高端人才引用和產研的深度融合。

中國建材黨委副書記、董事、總經理李新華表示，要加強基礎研究和應用基礎研究，加強原創性引領性技術供給，加大高水平研發平臺建設力度和高層次科技人才引育力度，全方位打造非金屬材料原創技術策源地。

中國航信近年來以重大關鍵技術自主創新為牽引，扎實推進科技創新能力提升“登峰行動計劃”及“六個一”科技創新重點工作，集聚力量開展關鍵核心技術攻關，深度參與智慧民航建設，取得了一批高水平科技成果。中國航信黨委副書記、總經理、股份公司董事長黃榮順表示，要牢牢把握實現高水平科技自立自強這一主線，加快推進各項科技創新重點工作，包括加快打贏關鍵核心技術攻堅戰，加快戰略性新興產業和未來產業布局等。

02、優化體制機制“軟制度”改革

加大科技創新工作力度，發揮企業科技創新主體作用，需要加快構建企業主導的科技創新體系，從“軟制度”上為科研活動注入源頭活水。此前，央企深化科研領域簡政放權，建立健全“我要創新”的體制機制。一些央企內部設立科技創新專項獎金，通過科技體制機制改革，激發科研人員干事創業的內生動力。

2024年，各央企圍繞國務院國資委的部署，在機制上實施更大優化，釋放科技創新活力，加大力度提升創新整體效能。

王彤宙表示，科技創新體制機制要實現更大優化。切實發揮考核激勵“指揮棒”作用，在考核指標設計上充分體現對科技創新的極端重視和強有力支持，制定針對性強、力度大、科技人員期盼的創新支持政策，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等模式，推動科研人員一心一意搞科研。構建以實效為導向的科技創新工作體系，圍繞產業鏈部署創新鏈，強化科研“真投入”和科研成果“真推廣、真應用”，持續提高高質量發展的“科技含量”，釋放可持續發展的“創新增量”，以科技創新驅動不斷擴大領先優勢。

保利集團結合國務院國資委有關科技創新支持政策，明確2024年不斷完善集團科技創新體制機制，加快配齊各項激勵措施。積極發揮集團科技委、科技專家庫等機構作用，為集團重要科技創新決策提供決策支持和組織保障。加快探索對科技創新“一企一策”考核方式，出臺鼓勵基礎研究、應用基礎研究投入的有關制度;用好集團科技創新基金，加大對科技創新和國務院國資委“9+6”重點項目的支持力度。

中汽中心黨委副書記、總經理陸梅表示，要進一步推動科技創新工作的分級分類考核方法出臺，強化科研項目事中事后監管評價，充分用足、用好、用活各類科研激勵政策，持續加強科研領軍人才引進、培育和選用力度，為集團科技實力躍升注入強勁動能。

03、引育科技人才提升創新整體效能

黨的二十大報告指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。近年來，國務院國資委多次召開科技人才表彰會，倡導加大高水平科技人才隊伍建設，并在2022年的央企人才會上提出要以科技人才隊伍為重點，突出培養造就高精尖人才。

在2023年央企加大科技創新人才培養力度的基礎上，2024年各央企重點推進高水平人才隊伍建設，提升創新整體效能，并提出大力實施人才強企戰略，打造專業領域的人才高地。

中國物流集團黨委書記、董事長李洪鳳表示，針對各類專業技術人才，加大市場化選聘力度，用好用活政策“工具箱”，探索管用有效的差異化激勵機制，全力打造綜合物流領域人才高地。

江毅表示，啟動實施“8090”工程。健全完善人才培養體系和職業發展通道框架體系，既通過結構性調配人才，更加強自身人才培養，充分發揮各個層級主動性創造性，“一企一策”有效解決人力資源優化配置問題。

中汽中心持續推動以人才工程為核心的特色科技人才培養，培育體制系統性變革，加快制定軟、硬學術領域差異化人才評選標準;聚焦關鍵核心技術領域和戰略性新興產業方向，加快遴選并建立科技骨干人才庫，著力加強不同梯次的科技人才儲備，鍛造不同領域的科技人才鏈條。

中國東航黨組書記、董事長王志清表示，要建齊各專業領域人才隊伍，建強“主力軍”。讓專業的人干專業的事，統籌抓好經營管理、專業技術、服務技能、科技創新等各方面人才隊伍建設，大力培育五星機長、卓越工程師、科創骨干、銷售冠軍、服務明星等領軍型人才，積極探索分級人才培養辦法，暢通職業發展通道，讓優秀人才有榮譽、有激勵、有成長通道。

高水平科技人才推動創新發展，為創新整體效能提供人才支撐。在提升創新整體效能方面，2024年央企也有明確的部署。

江毅表示，要系統性提升創新整體效能。深入研究和用好國家出臺的一系列科技創新政策，結合實際完善科技創新激勵保障政策，抓好研發投入等同利潤加回、專利轉化運用等政策落地實施，加強高層次科技人才專項激勵，結合實際研究職務科技成果賦權改革試點政策。積極牽頭和參與創新聯合體，提升協同創新能力。

中國東航黨組副書記、總經理李養民表示，要做好強協同，增強管理效能。鼓勵“跨前一步”，各系統之間主動搭把手、互相補好臺。

王彤宙表示，依托國家級創新平臺打造創新聯合體，加強與知名高校、科研院所進行協同創新、融合創新，不斷提升科技平臺聚集創新資源的“強磁場”作用。

第三篇 培育壯大戰新產業

文 · 潘偉

伴隨著我國經濟發展從高速度增長進入到高質量發展的新階段，在當前培育壯大戰略性新興產業，在長遠謀劃布局未來產業，加快以科技、創新、人才等為核心的新質生產力形成，成為經濟增長的新動能所在。

近年來，在國務院國資委的指導和推動下，中央企業加快建設現代化產業體系，以空前力度加快布局戰略性新興產業和未來產業，持續推進傳統產業升級轉型。

2024年，國務院國資委進一步聚焦培育發展新質生產力，布局培育戰略性新興產業和未來產業，推動央企產業煥新升級。梳理各央企年度工作會議報告發現，各中央企業堅持傳統產業和戰新產業兩端發力，系統謀劃，制定包括項目和具體時間等在內的詳細工作方案，明確戰略性新興產業投入和營收所占比重，推動國有資本向戰略性新興產業領域集中，圍繞主責主業積極推動戰略性新興產業實現跨越式發展。

01、堅持“兩端”發力 加強傳統產業強基轉型

培育壯大前瞻性、戰略性新興產業，要妥善處理新興產業和傳統產業的關系。國務院國資委提出，要堅持戰略性新興產業與傳統產業兩端發力，加快推動傳統產業強基轉型，推動戰略性新興產業實現新突破。

面向2024年，各央企堅持先立后破，紛紛提出加強推進傳統產業的升級轉型，筑牢發展培育戰略性新興產業的底盤。

“2024年，中國五礦要堅守實體經濟之本，把握新質生產力之要，在傳統與新興兩端發力，提高產業發展的含金量和含新量。”中國五礦黨組書記、董事長翁祖亮表示，傳統產業要向新技術新業態新模式轉型，增強產業新動力。傳統產業是產業的底盤、國民經濟的底座，是需要守住的賽道。要沿著高端化智能化綠色化方向強基轉型升級，通過設備更新、工藝升級、數字賦能等提高產業競爭力。

中國南水北調集團黨組書記、董事長蔣旭光表示，立足自身特點，加快推進水利傳統基礎設施和基礎產業改造升級，激發效益效能，推動高質量發展。堅持智能化發展，加快推進數字賦能，促進數字經濟與傳統水利基礎設施深度融合。

中國建材黨委副書記、總經理李新華表示，2024年，中國建材將堅持“兩端”發力、進退整合，持續推進布局優化和結構調整，全力以赴發展戰略性新興產業，堅定不移推進傳統產業強基轉型，加快“走出去”步伐，加快數字化轉型。

各央企還將著眼新技術新模式和新市場，以戰略性新興產業的戰略性布局和關鍵點的戰術性突破帶動傳統產業轉型升級。

翁祖亮表示，戰新產業要向新能源新材料新基建領域發力，開辟產業新賽道，在電池原料、硬質合金、硅基材料、生態環保、檢驗檢測等具體方向上搶位發展、錯位發展。

“要立足傳統產業持續發力‘兩新’市場，培育一批科技領軍企業、專精特新‘小巨人’企業、制造業單項冠軍企業，提升全產業鏈服務能力。”中國鐵建黨委書記、董事長戴和根表示，“要借力發展戰略性新興產業、未來產業的技術積累和資源積累，加快推動傳統產業強基轉型，實現數字化、智能化、綠色化發展。”

礦冶集團黨委書記、董事長韓龍表示，當前礦產資源等傳統產業仍然是經濟發展的“基本盤”。堅持以科技創新賦能礦產資源綜合開發利用，大力發展現代生產性服務業，加快數智技術賦能、強化綠色低碳發展，推動傳統礦業向高端化、智能化、綠色化轉型升級。

02、聚焦主責主業 培育新產業開辟新賽道

戰略性新興產業涉及諸多行業領域。中央經濟工作會議明確提出，打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業。

中央企業的主責主業和優勢稟賦，也涉及能源、電力、化工、建筑、裝備制造、航運、生物醫藥等諸多領域。這決定了各大央企在培育壯大戰略性新興產業時，必須堅定立足自身實際，推進主責主業相關、上下游產業鏈相關和關鍵核心技術相關的投資布局。

建筑央企加強布局建筑業相關的戰略性新興產業，發力建筑材料、裝備和新能源，推動建造智能化綠色化升級轉型。

“圍繞主責主業積極布局戰略性新興產業和未來產業。”中國中鐵黨委書記、董事長陳云表示，著力構建“引領智能建造、智慧運維發展，做強高端裝備、節能環保、新材料、新能源四大產業”的“2+4”戰略性新興產業體系，要研究制定中國中鐵新質生產力考核評價標準。要積極融入未來產業啟航行動，圍繞重點技術、重大工程、典型場景3張清單，重點布局地下空間利用和深部礦產資源勘探開發領域方向，力爭突破一批關鍵技術、形成一批標志性產品。

中交集團黨委書記、董事長王彤宙表示，緊跟央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，積極對接“9+6”重點領域布局，加快在節能環保、水利水電、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業和深海深地等未來產業的前瞻性布局。

中國安能黨委副書記、總經理周慶豐說：“要聚焦主責主業，積極參與國家重大科研、規劃編制，在工程、應急兩個領域，加快搶占事關全局性的科技先機，努力發展新質生產力、推進戰略性新興產業。要突出成果轉化，跟進布局、孵化培育，形成新業態，打造新引擎，加快確立中國安能在全國應急救援領域的原創策源地的功能地位。”

在制造、能源等領域，相關央企也提出了各自的舉措。

通用技術集團黨組書記、董事長于旭波提出：“加大高端數控機床、纖維新材料、生物制藥、健康產業新業態、高端醫療器械等產業布局，增強體系化發展能力，打造更多‘國之重器’。”

“根據《戰略性新興產業分類(2018)》，中國航材涉及的戰略性新興產業主要分布于新一代信息技術產業、高端裝備制造產業和相關服務業三大類產業領域。要以‘五個一’建設為抓手，加快打造‘四個一批’工程，切實推進戰新產業跨越式發展、未來產業加速孵化。”中國航材黨委副書記、總經理任宇說。

中核集團黨組書記、董事長余劍鋒表示，要充分發揮完整體系優勢，加快推動核工業產業高質量發展。推動全產業鏈各環節加快發展，加快培育戰略性新興產業和未來產業，全速推進數字核工業建設，加大資本運作力度。

中國華能提出，堅持戰略導向，力爭實現“三個新突破”：在產業布局發展上實現新突破;在關鍵核心技術攻關上實現新突破;在構建良好產業生態上實現新突破。

在服務業方面，中國物流集團表示，聚焦人工智能應用，圍繞網絡貨運、智慧倉儲、智能物流裝備制造、軌道交通服務、包裝檢測服務等業務，推進重大科技項目實施，強化自主創新、集成創新，多措并舉發展物流相關戰新產業，加快形成新質生產力。

中國誠通黨委副書記、總經理郭祥玉表示，中國誠通的基金板塊要圍繞培育戰略性新興產業增強投資管理能力。金融板塊要更好發揮以融促產服務功能。要積極爭取和有效利用金融資源和工具，以服務國資央企為方向，圍繞戰略性新興產業和未來產業、科技創新等方面，開展資產證券化、股權債權融資、并購重組、指數產品等金融服務。

03、推動資本集中投入 明確投資營收目標

國有經濟的布局優化和結構調整，必然要求中央企業在行業中觀層次上，要繼續加大對戰略性新興產業的投入規模和投入力度。

國務院國資委多次強調，推動國有資本向三個領域集中。其中，“三個集中”明確提出國有資本“向前瞻性戰略性新興產業集中”。不久前召開的中央企業負責人會議上，國務院國資委提出更加注重提升“五個價值”，其中包括更加注重提升“戰略性新興產業收入和增加值占比”。

梳理各央企工作會議報告發現，諸多中央企業均明確提出，2024年乃至未來一定時期內，戰略性新興產業投入達到一定比重和增速。

東方電氣黨組書記、董事長俞培根表示，在國務院國資委任務部署基礎上，要突破路徑依賴，力爭開辟新領域、新賽道。要強化投資、科研對戰新產業的支持帶動作用，確保年度戰略性新興產業投資增幅高于總投資增幅，研發投入增幅高于總研發投入增幅。

“密切關注中央企業戰略性重組和專業化整合進程，積極搶抓新能源等戰新產業發展機遇，全力爭取中央資本經營預算對未來產業培育和關鍵核心技術攻堅的資金支持。”中國大唐黨組書記、董事長鄒磊說。

中國航信表示，要整合內部資源，全面梳理公司業務資源儲備，將優勢資源向戰略性新興產業和未來產業集中。加強基礎資源保障投入力度，優先支持戰略性新興產業和未來產業的資金投入、人才投入和技術投入。

中國有色集團黨委書記、董事長奚正平強調，戰新產業和未來產業的布局“不能從零開始，不能單打獨斗”，要充分發揮創新聯合體的作用，學習借鑒已有研究成果和產業化應用場景，選擇有權威、有實力的研發機構進行深度綁定開展長期合作，調研具有市場前景、志同道合的科技型企業實施并購或參股，加快戰新和未來產業培育。

過去一年，中國中檢聚焦戰略性新興產業，搶占新領域新賽道。新的一年，中國中檢黨委書記、董事長許增德提出：“2024全年戰略性新興產業投資規模增速必須高于集團總投資增速一定數額的百分點。”

一些央企還明確提出了戰略性新興產業的營收占比要達到的目標。

中國華電黨組書記、董事長江毅表示，要大力實施創新驅動發展戰略，以科技創新推動產業創新，加快培育壯大戰略性新興產業，大力推進數智化、人工智能AI與能源電力融合賦能，加快建設“數智華電”，加快形成新質生產力。

俞培根表示，貫徹落實國家發展戰新產業的戰略部署，制定完善集團公司配套制度與措施，充分鼓勵和支持戰略性新興產業和未來產業發展。按可比口徑計算，2024年戰略性新興產業營收占比要提升到一定標準。

國投黨組書記、董事長付剛峰說，國投2024年新增投資的一大部分要用于戰略性新興產業，要確保戰略性新興產業投資增速高于總投資增速一定標準以上、營收占比提高一定比重以上。

央企紛紛提出，推動戰略性新興產業投資項目落地，以科技創新平臺為落腳點促進自主創新。

中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉要求，推進戰略規劃與投資有效聯動，把握投資重點和方向，持續加大戰略性新興產業投資力度，落實3至5項影響大、支撐作用強的投資項目，加快推動產業轉型升級。

關于旗下投資公司投資業務布局，中國化學工程表示，要堅持以投資拉動主業、帶動戰新產業。投資公司要明確定位和發展方向，挖掘戰新產業領域成長性好的優質企業提早布局，打造專業化科技創新孵化平臺。

中國中檢黨委書記、董事長許增德表示，要在人工智能、網絡安全、儀器裝備、醫學健康、生物安全等戰略性新興產業領域落地一定數量的股權投資項目。對培育周期長、有利于做強做優主業的項目，可以降低短期回報要求。

第四篇 提升產業鏈韌性和競爭力

文 · 原詩萌

現代化經濟體系的核心是現代化產業體系。加快建設以實體經濟為支撐的具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系，是推進中國式現代化的一項重大戰略任務，是我國主動應對世界百年未有之大變局、贏得競爭主動權的關鍵舉措。

中央企業具備較強的自主創新能力和產業影響帶動能力。近年來，在國務院國資委指導下，央企勇擔責任使命，打造現代產業鏈領軍企業，參與共鏈行動，為我國現代化產業體系建設提供了重要支撐。

2024年，各央企將進一步發揮在產業基礎和需求牽引方面的優勢，與各類所有制企業共同探索產業鏈融通發展的“中國方案”，積極補鏈、強鏈、固鏈，切實提升我國產業鏈韌性和競爭力。

01、補鏈 強鏈 固鏈

2022年以來，為推動中央企業在現代化產業體系建設中發揮更大作用，國務院國資委提出打造現代產業鏈建設領軍企業，并成立專項工作領導小組，指導企業繪制產業鏈圖譜、制定產業鏈建設方案、編制年度計劃，形成以十大工程類別、30項重點任務為核心的產業鏈建設履職工作指引。

相關數據顯示，2022年，領軍企業完成強鏈補鏈項目投資1300多億元，解決270余個產業鏈難點。中央企業圍繞產業轉型升級，解決“鍛長板”問題100余項，推出新技術新產品260余項。

2024年，各央企將進一步加大工作力度，加快補齊產業鏈供應鏈短板，在關系國家安全的領域和節點實現自主可控。

國機集團提出，深入落實重型裝備“一五五”發展戰略，積極服務國家重大工程項目，持續加強高能級創新平臺建設，集中優勢力量開展關鍵核心技術攻關，從源頭和底層解決產業發展的關鍵性、基礎性技術問題，勇擔冶金、鍛壓等細分領域產業鏈“鏈主”，促進重大技術裝備自主可控。

中國信科黨委書記、董事長魯國慶提出，更加積極支撐國家安全，大力推動集團5G、信息安全、數據治理、集成電路等領域的優勢技術和產品在特通領域的重點突破和規模應用;重點布局價值鏈高端環節，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

中國中檢黨委書記、董事長許增德提出，在推動產業轉型升級、突破國際貿易技術性壁壘、促進規則標準“軟聯通”、保障產業鏈供應鏈安全穩定等關鍵領域，發揮不可或缺、不可替代的質量保障和支撐作用。

與此同時，2024年，各央企將加大產業鏈中高端布局力度，積極搶占科技競爭和未來發展制高點，引領產業轉型發展。

中國航信表示，加大產業鏈中高端股權布局力度，繼續實施前后艙協同應用(航行新技術)試點項目，明確新型數字基礎設施建設的承載主體，成為民航數據運營的可靠第三方。

中國能建黨委書記、董事長宋海良表示，持續提升產業的“含新量”“含綠量”“含技量”，通過科技創新、資本賦能和精益運營，全力打造產業鏈“鏈長”或產業鏈“關鍵一環”。

中國中煤表示，化工產業要按照高端化、多元化、低碳化、園區化發展模式，發揮煤炭“原料”功能，延伸產業鏈條，提高產品附加值，培育高端煤化工產業集群。

02、引領產業轉型升級

推動產業鏈供應鏈優化升級，是穩固國內大循環主體地位、增強在國際大循環中帶動能力的迫切需要。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓刊發署名文章指出，堅持國際化經營方向。加強對外開放合作，完善面向全球的生產服務網絡，通過對外投資并購、優化全球布局、打造國際品牌，強化全球價值鏈掌控力，增強主動運用、積極引領塑造國際規則的能力，以高質量共建“一帶一路”為契機，帶動中國裝備制造、技術、標準和服務共同“走出去”，不斷向全球產業鏈價值鏈中高端邁進。

記者梳理發現，2024年，各央企將進一步鞏固優勢產業領先地位，推動中國裝備、技術、產品和服務加快“走出去”，積極融入全球產業鏈供應鏈。

中國鐵建黨委書記、董事長戴和根提出，聚焦對華友好、資源富集以及長期經營國別，加大同國內礦產、能源、港口、物流等企業的協同合作，深度參與戰略性資源的投資、開采加工、配套基礎設施建設及運營、物流貿易等業務，推動業務轉型升級，實現屬地長期可持續發展。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云提出，要主動服務國家對外開放大局，發揮全產業鏈優勢，高水平全方位開展基礎設施及產能合作，力促一批標志性工程和“小而美”項目落地，帶動更多“中國元素”走向世界，助力高質量共建“一帶一路”行穩致遠。

中國信科黨委書記、董事長魯國慶提出，積極參與優化全球產業鏈供應鏈布局，主動融入全球產業結構和布局調整的新機遇，通過強化資本、技術、人才等各類要素投入加強海外生產基地建設。

在數字化、智能化轉型浪潮下，2024年，各央企還將通過深化產業數智賦能，更好地引領產業轉型升級。

中國能建黨委書記、董事長宋海良提出，加快推進BIM與設計、施工、運營等全產業鏈深度融合，創新打造以智慧電廠、智能電網、智慧能源、智慧城市、智慧礦山等為代表的數字孿生產品。

中智公司黨委書記、董事長卜玉龍提出，加大板塊間協同力度，建立健全跨板塊間的交流溝通與績效激勵機制，充分應用數字化手段促進協同發展，加強客戶、產品服務、人員等產業鏈上下游資源的共享，更好發揮集團化優勢，不斷提升綜合競爭力。

03、融通帶動產業發展

為進一步發揮中央企業在建設現代化產業體系中的引領帶動作用，促進產業間有效銜接、協調運轉，2023年6月，國務院國資委會同工業和信息化部，發起中央企業產業鏈融通發展共鏈行動，向中央企業印發《關于開展中央企業產業鏈融通發展共鏈行動的通知》。

2023年9月14日，由國務院國資委、工業和信息化部共同組織實施的中央企業產業鏈融通發展共鏈行動正式啟動，旨在探索建立以中央企業為牽引，專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等優質中小企業為支撐的大中小企業有序競合、融通發展的新格局。

“國際產業發展的經驗表明，推進產業鏈上下游有效融通，是現代化產業體系建設必不可少的重要內容。”國務院國資委黨委書記、主任張玉卓說，當前共同應對外部打壓遏制，更加需要強化上中下、產供銷有效銜接，高效聚集各類生產要素，保持并增強我國產業體系完備和配套能力較強的優勢，加快提升我國產業核心競爭力。

對于微觀層面的市場主體而言，產業鏈融通發展是加快建設世界一流企業的必然要求。世界一流企業的重要特征就是具有強大的產業引領力，能夠快速整合全球資源，帶動產業鏈整體升級，長期保持全球領先的價值創造能力。

張玉卓表示，重點要在“五共”上下功夫。一是共建新機制，實現多維度協同;二是共筑新基礎，夯實產業發展底座;三是共享新成果，激發產業發展源動力;四是共創新生態，打造互利共贏共同體;五是共謀新發展，掌握未來競爭主動權。

按照國務院國資委要求，2024年，各央企紛紛提出，放大國有資本功能，提高產業鏈控制力，以鏈式思維引領帶動產業鏈上中下游企業協同發展，

國投董事長、黨組書記付剛峰提出，首先應明確自身企業的核心能力和競爭優勢，其次應認真研究分析自身能力和優勢可能覆蓋的延伸業務領域、競爭或合作對象，既可沿產業鏈投資布局，又可沿產業鏈上下游拓展業務，探索產業鏈協同發展，優化整合產業鏈、創新鏈、價值鏈，努力建設具有生態主導力和產業鏈控制力的一流企業。

中國南水北調集團黨組書記、董事長蔣旭光提出，要充分發揮產業控制作用，不斷增強國家水網控制力，加快建設現代水產業體系，增強集團公司在現代水產業鏈中的影響力和話語權，不斷放大國有資本功能。

國務院國資委印發的《關于開展中央企業產業鏈融通發展共鏈行動的通知》提出，要聚焦中央企業的產業鏈間協作、中央企業與中小企業協同融合，重點在供需匹配、協作配套、創新合作、資源共享、產業賦能、產融結合、央地合作等七方面形成一批示范項目。各央企在2024年工作會議上紛紛提出了相關舉措。

國機集團黨委書記、董事長張曉侖提出，進一步發揮應用企業的牽引作用，不斷完善產學研深度融合創新機制，推動產業鏈上中下游、大中小企業融合發展，打造創新聯合體升級版。

通用技術集團黨組書記、董事長于旭波提出，加強與重點用戶企業協同創新，積極與用戶建立結對協同攻關機制，打造“同步研發、共同驗證”攻關模式。

《通知》還提出，著力打造目標明確、任務清晰、項目落地的產業鏈生態圈戰略合作。在這方面，各央企也在2024年的工作中進行了部署。

中國化學工程黨委副書記、總經理文崗提出，提高產業鏈資源整合能力，加強與上下游企業合作，暢通循環新生態。

中智公司提出，要站在產業鏈融通整合、更好發揮產業引領作用的全局高度，依托內涵式增長和資本化運作，加快推進生態化發展。

中國華電提出，要延伸產業鏈條。圍繞新型電力系統，構建延伸“氫”“儲”“碳”“智”等新技術、新產業、新模式產業鏈，抓好綜合能源、虛擬電廠等用戶側業務，打造華電綜合能源產業圈。

第五篇 強化戰略意識和功能導向

文 · 潘偉

當前國際形勢變亂交織，世界百年變局加速演進。新的一年，世界經濟復蘇的進程仍然將在復雜動蕩和分化的變局中艱難前進，充滿機遇和挑戰。風浪越大，中央企業作為國民經濟的“頂梁柱”和“壓艙石”越要穩，越要發揮好國資央企的功能價值，引領好中國經濟大船乘風破浪前進。

2023年12月召開的中央企業負責人會議明確提出，更加注重提升五個方面的價值，其中包括更加注重提升功能價值，進一步強化戰略意識和功能導向，高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一，更好體現在服務國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用。

近年來，中央企業在創造企業效益和經濟價值基礎上，歷經疫情、自然災害、能源保供等重重考驗，持續在國家重大戰略實施、國民經濟發展和政治社會責任履行等方面充當排頭兵，挑起大梁，奮勇爭先。梳理各中央企業年度工作會議的部署，聚焦改革、發展、創新，面向國內發展和國際競爭，中央企業將持續提高核心競爭力，增強核心功能，堅持價值導向，進一步提升功能價值，發揮好“三個作用”，做好國家發展的戰略支撐。

01、強化功能定位 發揮戰略性引領作用

面向國內，在推進中國式現代化的新征程上，中央企業是帶動經濟建設的國家隊、推動科技創新的國家隊、承擔社會責任的國家隊。積極服務國家重大戰略、自覺服務黨和國家工作大局是對國資央企提出的總要求。

過去的一年，中央企業承擔重大項目和重大投資，完成總投資6.2萬億元，同比增長6.9%。過去的一年，全國一些地方發生了洪澇、地震等自然災害。中央企業充分發揮專業技術設施等優勢，擔起救災搶險重任，與其他搶險救援國家隊力量一道，有力保障了人民群眾生命財產安全。

2024年，以習近平總書記重要批示精神為統領，遵循中央企業負責人會議五方面價值等要求，中央企業聚焦“三個總、兩個途徑、三個作用”，立足主責主業，發揮優勢長處，牢牢把握國家戰略方向，主動擔起中央企業服務國家戰略的重責。

各央企著眼經濟社會發展全局，深度融入國家重大戰略，找準企業自身功能定位。

2024年，中國中鐵將全面加快“高質量中鐵”建設步伐。中國中鐵黨委書記、董事長陳云強調：“更加突出服務黨和國家發展大局這一重大使命。”他提出，中國中鐵要深度融入國家區域重大戰略和區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略、“雙碳”目標等，全力推進戰略性基礎設施建設。

中國能建發展的新舊動能正處在升級轉換的關鍵期。在全面把握公司發展現狀的“新特征”基礎上，中國能建黨委書記、董事長宋海良提出：“在轉方式、調結構上，要在大局下全面校準所屬企業的功能定位，全面構建專業化、差異化、集群化、融合化發展的新產業布局。”

面向2024年，能源央企扛起國家能源安全保障和推動能源轉型革命重任，發揮好中央企業的功能價值。

國家能源集團黨組書記、董事長劉國躍表示：“緊扣行業發展重大問題，強化內聯外拓，在煤炭安全綠色高效開采與水資源保護利用、低碳智能燃煤發電、智慧重載鐵路、綠色低碳煤制油氣等領域打造國家戰略科技力量。”

中國中煤黨委書記、董事長王樹東表示，堅決扛起保障國家能源安全、實現“雙碳”目標任務的使命擔當，統籌集團公司內部外部“兩個市場”，加快推進“兩個聯營”落地，圍繞“炭-碳雙鏈”加快構建“兩個對沖”機制，實現質的有效提升和量的合理增長。

中國華能提出，突出抓好能源安全保供。強化保障能源安全使命，做到“三個堅決”：堅決扛起電熱安全保供責任，堅決扛起生態環境保護責任，堅決守牢安全發展底線。

相關央企還緊扣主責主業，鞏固和提升自身優勢長處，深刻把握央企在國家發展大局中的獨特作用。

“加快確立中國安能在全國應急救援領域的原創策源地的功能地位。”中國安能黨委副書記、總經理周慶豐說。

中國南水北調集團黨組書記、董事長蔣旭光表示，深刻把握水業央企在中國式現代化全局中的獨特作用，強化一期工程運營管理，著力提高綜合效益，加快南水北調后續工程規劃建設，積極參與國家水網建設，提高國有資本控制力影響力。

堅持國家戰略需求導向，中國電氣裝備黨委書記、董事長白忠泉說：“我們要牢牢把握新型電力系統和戰略性新興產業市場機遇，打造引領未來發展的新支柱、新動能。”

02、加速“走出去” 提升大國競爭力和影響力

面向國際合作和競爭，企業的競爭力是國家實力的體現，而中央企業作為承擔特殊使命的國家經濟力量，對于貫徹落實“走出去”戰略、推動高質量共建“一帶一路”、增強我國的國際競爭力和國際影響力具有重要意義。

近年來，伴隨著“一帶一路”倡議的實施推進，高鐵、基建等逐漸成為了中國經濟實力的名片和象征之一，涉及高鐵生產制造、基礎設施建設等方面的中央企業加速走向世界。

就建筑業而言，在目前的大環境下，“走出去”開辟海外市場，既是支撐企業可持續健康發展的現實選擇，又是企業實現轉型升級進而實現高質量發展的必然之路。

“以大力實施‘海外優先’為戰略引領，加快提升國際化經營水平。”中國鐵建黨委書記、董事長戴和根表示，要將發展海外作為踐行國家戰略、打造世界一流企業的重要途徑，要加快推進海外一體化發展，要加快推進海外屬地化、本土化。

中交集團黨委書記、董事長王彤宙表示：“要堅持‘危地不往、亂地不去’，緊盯重點國別、重點區域，前瞻性、系統性服務高質量共建‘一帶一路’，既主動布局關鍵通道、關鍵港口、關鍵機場等基礎設施互聯互通項目，又加強城市給排水、流域治理、垃圾處理、海水淡化等業務開拓，健全海外業務體系。”

同樣在海外業務上謀增量的還有中國化學工程。中國化學工程黨委副書記、總經理文崗說：“深耕俄羅斯、印尼、中亞等傳統市場，持續拓展新國別市場。”

在能源開發建設等方面，中央企業將加強國際核能合作，努力開拓國際能源市場。

在國內傳統的節能環保市場競爭對手日趨多元化、清潔能源市場競爭日趨激烈的背景下，中國節能將會努力在海外市場取得突破。中國節能黨委書記、董事長宋鑫表示：“要敢于‘走得遠’，‘借船出海’，加強與國內走出去企業的聯系，積極借助他們的成熟路徑在‘一帶一路’沿線、新興市場等國家布局。”

主動服務國家戰略，中核集團將大力開拓國內國際市場，加快構建核工業新發展格局。著力擴大國內市場規模，積極拓展國際核能合作空間，提升集團自身的國際影響力。

相關央企將高質量共建“一帶一路”，加強國際化經營和國際科技合作，樹立企業良好的國際化品牌形象。

“加強工程承包與供應鏈業務，打造國際產能合作和供應鏈融通的支撐力量。”國機集團黨委書記、董事長張曉侖表示，落實習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間提出的“八個倡議”，加強對國際化經營工作的統籌謀劃，編制集團國際化經營戰略規劃。

近年來，礦冶集團開展商標國際布局，強化品牌傳播，以大型浮選機為代表的核心產品成為全球礦冶界的金色名片。礦冶集團黨委書記、董事長韓龍表示，要更加主動服務國家高水平對外開放，不斷拓寬礦冶科技伙伴計劃朋友圈，以國際科技合作創新助力共建“一帶一路”高質量發展。

中國中檢黨委書記、董事長許增德表示，要全球聯動拓增長，堅定集團全球化、國際化戰略方向，要制定實施海外運營優化專項行動。要積極參與“一帶一路”質量幫扶計劃項目，爭取參與對美標準與合格評定對話機制、對歐食品對話機制建設。要高標準開好TIC理事會全球董事局年度會議，樹立自強自信、開放包容的國際化品牌形象。

第六篇 進一步深化體制機制改革

文 · 粟靈

2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在2023年12月召開的中央企業負責人會議上提出：“著力深化國資國企改革，圍繞優化資源配置、完善體制機制、健全制度保障深化改革，加快建設現代新國企。”

記者梳理各央企2024年度工作會議報告發現，中央企業紛紛就“優化資源配置”“完善體制機制”等深化改革工作作出具體部署，為企業高質量發展增活力、強動力。

01、優化資源配置

以市場化的方式進行戰略性重組和專業化整合，是國有經濟布局優化和結構調整的有效途徑。2024年，央企將圍繞優化資源配置深化改革，進一步加大市場化整合重組力度。

作為五大發電集團之一，中國華電2023年發電總裝機突破2億千瓦，其中新能源新增1883萬千瓦、同比增長127.7%。中國華電黨組書記、董事長江毅提出：“要創新發展方式，積極運用專業化整合、產業鏈上下游合作等方式獲取和開發資源，擴大有效投資，保證質量效益，有效防范風險。”

中國五礦是以金屬礦產為核心主業、由中央直接管理的國有重要骨干企業。中國五礦黨組書記、董事長翁祖亮表示，資源接續方面，要把握住國家新一輪找礦行動和國企專業化整合各類政策。礦山類企業要繼續推進老舊礦山邊深部探礦，加快與地方政府、國有企業、國際礦業公司對接合作，實現更多資源突破。

中國南水北調集團是國家水網建設運營的骨干企業。中國南水北調集團黨組書記、董事長蔣旭光提出，要積極爭取優質資產劃轉，穩妥有序推進涉水產業鏈企業收并購，不斷完善投建營服全鏈條布局。結合企業發展需求，統籌推進存量市場整合與對外合作，快速完善“一主多點”區域布局。

優化資源配置，既要通過戰略性重組和專業化整合促使相關企業做強做優做大，也要推動國有資本不斷向前瞻性戰略性新興產業集中。

中國誠通作為國有資本運營公司，被賦予打造前瞻性戰略性新興產業“孵化器”的新使命。中國誠通總經理郭祥玉表示，公司要積極主動研究支持科技創新和戰略性新興產業發展的機制政策和方法路徑，努力構建長期資本的形成機制;要深入挖掘潛力大、成長性好的優質企業，建立戰略性新興產業投資并購標的企業庫，常態化尋找投資并購機會，更好服務國資央企戰新產業培育、補齊產業鏈創新鏈短板。

針對國務院國資委關于優化國有資本經營預算投入的表述，中國大唐黨組書記、董事長鄒磊響應道：“積極搶抓新能源等戰新產業發展機遇，全力爭取中央資本經營預算對未來產業培育和關鍵核心技術攻堅的資金支持。”

02、完善體制機制

國有企業改革不斷深化，形成了推動改革的強大勢能，為持續深化改革提供了堅實基礎。在鞏固深化國有企業改革三年行動成效的基礎上，應乘勢而上深化體制機制改革，推動國有企業真正按市場化機制運營。

活力和效率是國有企業改革的中心問題。2024年，各央企在鞏固深化國企改革三年行動成果的基礎上，繼續健全中國特色國有企業現代公司治理。

中國中檢2020年6月正式轉隸國務院國資委，過去三年從部委管理下的企業初步轉變為真正的市場主體。“要建立公司治理示范文本庫。”中國中檢黨委書記、董事長許增德說。在董事會建設方面，他表示，要推動子企業董事會建設全級次貫通，差異化落實董事會職權，強化子企業董事會考核;要選優配強一批具有專業知識素養、豐富管理經驗的外部董事隊伍，建立暢通的子企業外部董事溝通機制，加大專職外部董事與企業現職領導人員交流力度。

“總結中國安能轉企改革5年來從軍隊到企業的管理架構，大家普遍感到已不能滿足當前形勢和發展需求。”中國安能總經理周慶豐說。他表示，2024年上半年要出臺機構編制管理辦法，年內要有序推進總部組織機構調整，完成各級本部組織機構改革。同時，要優化總部的管控內容和方式，加快向治理型管控轉變，把應由子企業自主決策的事項歸位于子企業，把具體的經營決策權真正交給離市場最近的一線董事會、經理層。

2024年，央企將更廣更深落實三項制度改革，激發各級干部員工干事創業的積極性主動性創造性。

中國綠發于2020年12月誕生于國企改革三年行動之中，以原國家電網所屬魯能集團為主體，整建制重組成立。中國綠發黨委書記、董事長劉宇提出，要優化薪酬分配體系，做好薪酬資源內部分配和精準傾斜。研究制定差異化激勵考核方案，從激勵側推動重點難點工作取得突破。持續開展“賽馬”“責任狀”，調動廣大干部員工攻堅克難、擔當作為。不斷豐富多元化激勵體系，適時實施適配性高的中長期激勵。

“優化內部薪酬分配機制，不搞平均主義，向貢獻突出、地區偏遠、戰新產業傾斜。”中國中煤黨委書記、董事長王樹東說。為推動這家擁有40余年歷史的傳統企業改革，他提出，要持續優化工資總額管理機制，在工資總額不變的情況下，通過改革的手段提高勞動效率，確保職工收入增長;推動中長期激勵規范實施，按市場化機制運營，讓創新創造迸發活力。

中國有色集團黨委書記、董事長奚正平提出，著力推進任期制和契約化管理工作提質擴面，2024年，要強化剛性兌現和考核，末等調整和不勝任退出相關制度在二三級子企業覆蓋面不低于70%。

03、按下“創一流”加速鍵

2018年以來，國務院國資委先后兩批遴選出29家創建世界一流示范企業和200家創建世界一流專業領軍示范企業，推動央企開展了世界一流“創建示范、管理提升、價值創造和品牌引領”四個專項行動，取得積極成效。2024年，在前期工作基礎上，各央企按下建設世界一流企業的加速鍵。

中國建材是全球最大的綜合性建材產業集團、世界領先的新材料開發商和綜合服務商。中國建材總經理李新華提出，2024年公司要堅持深化改革、創建一流，加快打造更具活力、更有效率的現代新國企，持續健全市場化經營機制，進一步健全中國特色現代企業制度，一體推進建設世界一流企業各項行動。

國家能源集團確立了“全面建設世界一流清潔低碳能源科技領軍企業和一流國有資本投資公司”的最新戰略目標。國家能源集團董事長、黨組書記劉國躍從增強核心功能的角度，對公司發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，擔當能源基石、轉型主力、創新先鋒、經濟標兵、改革中堅、黨建示范，作出了具體部署。

央企紛紛把“加快建設世界一流企業”作為重點改革任務來抓。

“對標建設世界一流資本投資公司的戰略目標，我們要清醒地認識到存在的差距和不足。”國投董事長、黨組書記付剛峰說。2023年，該公司啟動實施國企改革深化提升行動，制定了加快建設世界一流企業系列行動實施方案，明確了改革工作“施工圖”，3家子公司入選創建世界一流專業領軍示范企業。2024年，付剛峰要求突出活力動力全面深化改革，并特別提到“加大對‘雙百’‘科改’、專業領軍示范企業的改革賦能”。

東方電氣正在加快建設具有核心競爭力的世界一流裝備制造集團。該公司是全球最大的能源裝備制造企業集團之一，近年來在大兆瓦海上風機研制等領域領跑世界。東方電氣董事長、黨組書記俞培根提出，2024年，要全面實施改革深化提升行動，建立健全更能提升科技創新能力、更加適應戰新產業發展、更能激發全體員工活力的體制機制，增強核心功能，提高核心競爭力。“要對照一流目標，切實提升市場地位和影響力。”

第七篇 加強精益化管理

文 · 孟圓

加強管理是企業發展永恒的主題。央企走向世界一流的路上，需要不斷提高管理水平、加強管理創新，提升質量效益、加強國際競爭力。2023年12月召開的中央企業負責人會議提出，著力提高質量效益，扎實推動高質量的穩增長，切實發揮有效投資關鍵作用，持續加強精益化運營管理，推動我國經濟持續回升向好。

記者梳理各央企工作會議報告發現，2024年，央企普遍重視創新管理，以精細化管理和數字化轉型為核心，全面提升管理水平和業務能力，從而實現降本增效，為經濟穩增長提供有力支撐。

01、提升管理水平

在當前全球經濟環境下，企業面臨著巨大的競爭壓力和挑戰。為了應對這些挑戰，企業必須不斷地提高自身的管理水平和運營效率，以實現更快、更好的發展。央企在新的一年中，將更加注重采用現代化的管理工具和方法，推動精益化管理，提高管理的科學性和前瞻性。

保利集團提出，通過系統性建設，將“八維精益”融入企業文化，實現全方位優化。推動“八維精益”真正融入進各條線、落實到各崗位，實現全領域的深化和延伸。

中國誠通黨委副書記、總經理郭祥玉表示，聚焦管理重點領域，充分運用現代精益管理工具和手段，強化過程動態管理，深化管理模式創新，加快提升全產業鏈、全價值鏈效率效益水平。

中國物流集團強調內部優化，構建學習型組織，標準化業務流程，為提升運營質量、經濟效益奠定基礎，重點發展資源整合、業務運營、創新、品牌建設、市場營銷等五大能力。

在實際操作層面，央企提出了一系列創新舉措。

中鹽集團黨委書記、董事長李耀強提出，要把精益化與精準化相結合，實行分層分級分類管理，科學安排集團總部與所屬企業在整個管理體系中的定位、職責和權限，建立集團總部直接管理和授權管理范疇動態平衡的職責分配機制，明晰責任，減少管理成本。

中國電氣裝備提出，以提升運營預警分析能力為主線，以運營監控系統建設為抓手。統籌訂單、制造、安裝、服務、回款全流程管理，提升運營分析質量。構建新簽收入轉化、賬款回收等指標分析模型，加強全流程關鍵指標預警和分析診斷，促進科學決策。

中交集團積極應對管理層級多和法人戶數多的問題，今年將堅決減少管理層級和法人戶數，對無效法人進行清理，實現組織瘦身。

全面提升精益管理，還需要通過應用數字化技術進行賦能。記者梳理各央企工作會議報告發現，各央企均加速核心業務的數字化轉型，推動數字技術與產業融合。

中智公司利用新技術提高管理效率，加強服務質量管理，提高客戶滿意度，拓寬市場發展空間。

中國中檢黨委書記、董事長許增德表示，要總結梳理數字中檢建設經驗和存在短板，優化信息化體系架構，實現業務平臺和區域數據的全面對接，集中管理、集中應用。

中國鋼研提出，厚植數字文化，開展數據湖建設項目，挖掘數據資產價值，進一步提升業務系統、管理系統的運行效率，實現效益最大化、服務最優化。

中廣核提出，發展新質生產力建立智慧運維系統，通過“數據+技術”增強產業競爭力，并為數字化轉型提供支持。

02、著力降本增效

通過實踐精益管理，央企可以更有效地利用資源，減少浪費，降本增效，提高生產效率和客戶滿意度。

新的一年，各央企多措并舉，著力降本增效，從而不斷增強市場競爭力、實現可持續發展。

中國能建提出，要加大全員、全要素、全產業鏈、全價值鏈降本節支力度。積極建設“節約型機關”，著力降低各級機關管理費用5%以上;持續完善各層級成本費用的核算體系，力求數字準、分攤準、落實準;各單位要強化成本動態管控，統籌三項費用使用計劃，制定并落實相應的成本費用考核評價及獎懲措施，定期開展成本費用核算分析和糾偏處置。

中國綠發董事長、黨委書記劉宇表示，要踐行“一切成本皆可控”理念，推進全產業鏈、全價值鏈降本節支。研究成立物資公司，更大力度發揮戰略集采優勢，進一步提升規范管理、質量把控、降本增效水平。

中國安能在新的一年將加強裝備機務組建設，開展單機單車核算，持續探索建立內部市場、打通外部市場，推進自有裝備內部有償使用和閑置裝備盤活，依規處置擬報廢裝備，研究建立自有的裝備維保體系，進一步降低運營和維保成本。

項目管理是企業管理的重點，企業的利潤來源于項目，成本絕大部分發生在項目，項目控制好了、盈利了，企業才能有利潤，才能生存發展。

中國鐵建黨委書記、董事長戴和根表示，要加強工程項目精細化管理。抓住成本管理這個核心、抓實物資采購和工程分包這個關鍵、抓好三級公司建設這個基礎。要通過健全的體制機制，有效的后臺管控機制，進一步規范采購、分包管理，筑牢“不能腐”的機制。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云表示，要強化精益化運營管理，以成本節約為主線，兜牢“一切成本皆可控”底線，推進生產經營管理全過程降本節支。各級要主動向項目聚焦聚力，推動重心下移、資源下沉、保障下傾，強化后臺支持支撐，優化資源配置，精準考核激勵，下大力氣從根子上解決項目管理無序失控、履約能力不足、效益流失嚴重等突出問題，切實提升項目管理水平和創效能力。

中國五礦黨組書記、董事長翁祖亮表示，在礦山運營方面，要加快在手資源開發，提升經濟效益和抗風險能力。在產礦山要扎實推進精細化生產，境外礦山要繼續提升自主經營管理水平。境內外重點項目要加快建設投產達效。

第八篇 持續做好風險防范

文 · 孟圓

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。船到中流浪更急、人到半山路更陡。2023年，國資央企堅持穩增長和防風險并重，同時推進提質增效和專項治理，充分發揮穩定經濟社會大局的“頂梁柱”“壓艙石”作用。

2024年，央企將持續做好重大風險評估監測和及時處置，從嚴從細抓好安全工作，防控重點領域風險，化解財務風險，強化合規管理體系，從而確保企業在復雜多變的市場環境中穩健發展，為國家經濟安全和社會穩定發展作出貢獻。

01、嚴防生產風險 提升本質安全水平

安全生產是企業生產經營的基礎，是企業的生命線和發展的保障。過去的一年里，國資央企強化風險防控和安全管理，確保發展與安全同步推進，為新一年的高質量發展躍遷，打下了堅實的基礎。

2024年1月，國務院國資委發布《中央企業安全生產監督管理辦法》，旨在督促中央企業全面落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事故。新的一年，央企將進一步夯實安全生產的基礎。

中國南水北調集團黨組書記、董事長蔣旭光表示，要統籌推進保密安全、消防安全、資金安全、廉政安全，夯實企業高質量發展的安全基礎。加強對投資項目的過程監管和資金的穿透式監管，實現生產經營全過程的風險預測和監控。

中國船舶黨組書記、董事長溫剛表示，要聚焦安全發展，有效防范化解重大風險。要嚴控經營風險，強化審計監督和法治建設，狠抓質量管理，深入抓好安全環保，扎實做好保衛等工作。

中國物流集團提出，組織實施安全生產治本攻堅三年行動，進一步加大“四不兩直”現場安全檢查力度，抓早抓小、抓小防大。要緊盯重點領域安全風險防范，強化安全生產管控，堅決防范重特大生產安全事故。

中國中煤黨委書記、董事長王樹東表示，要優化安全管理模式，發揮系統效能。從“人治”向“法治”轉變，從“被動防范”向“源頭管理”轉變，從“事后處置”向“事前預防”轉變。要推進安全管理體制機制的進步，強化科學管控力度，健全完善科學高效的管控指揮體系、責任考核體系、結果評價體系，筑牢安全生產根基。

通過因企施策、因地制宜的創新方法，央企海外安全生產將邁上新的臺階。

中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示，建立健全海外業務、新興產業安全生產管控體系，強化煤炭、煤化工復工、復產、擴能安全風險管控。

中國鐵建黨委書記、董事長戴和根強調，要防范境外風險。做好重大項目事前風險會商評估，嚴控高風險地區投資，規范開展境外傭金治理，做好境外人員安保工作。

02、防范化解重點領域風險

很多央企分布在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。因此，統籌發展和安全，防范化解重點領域風險尤為重要。

2023年11月24日召開的中央企業負責人專題會議提出，要積極防范化解重點領域風險，嚴肅財經紀律，帶頭償還拖欠企業賬款，杜絕拖欠農民工工資問題，做好保暖保供、防災減災、應急救援、信訪維穩等工作。

2024年，央企紛紛提出針對性舉措。國機集團黨委書記、董事長張曉侖表示，要通過建立風險防控機制和加強金融及貿易業務的風險管理，堅定不移地防范系統性風險，確保企業安全穩定運行。

為解決資產和金融業務風險問題，中交集團提出要深入開展專項治理，提升資產質效和周轉效率，降低財務成本，控制金融風險。加強全面預算管理，優化財務結構，降低債務，回收應收賬款，管理高風險單位，確保不發生系統性風險。

中國電氣裝備提出，通過實施全面風險管理和建立風險監測、報告及責任追究機制，確保國有資產保值增值，提高投資回報、企業盈利、員工收入水平。選擇高收益低風險項目，優化新能源等領域內的投建運業務模式。

當前，中央企業已基本建成“智能友好、穿透可視、功能強大、安全可靠”的司庫信息系統，所有子企業銀行賬戶全部可視、資金流動全部可溯、歸集資金全部可控，形成了控制風險的有效能力。下一步，央企將進一步深化司庫體系建設，強化風險防控。

中國化學工程黨委副書記、總經理文崗表示，要提高業財融合水平，加快構建世界一流財務管理體系和司庫管理體系。持續加強財務風險管控和融資擔保管理，化解存量擔保風險。

中智公司2024年將針對重點領域風險，優化投資管理，加強參股和投后管理，強化網絡數據安全和安全生產管理，維護信息數據安全，確保不發生重大風險事件。

通用技術集團董事長、黨組書記于旭波表示，將深化司庫系統應用，強化風險防控，嚴處違規行為，加快法治建設和合規體系完善。推動管理現代化，加強財務和審計風控，優化資源配置，提高市場競爭力。

03、強化合規管理體系 實現穩健發展

要想從源頭化解風險，確保不發生根本性、系統性、顛覆性風險，合規管理體系建設至關重要。記者梳理各央企工作會議報告發現，2024年，各央企通過制定合規風險控制清單和流程管控清單，對合規風險進行全面分析，并提出具體應對措施，以強化合規管理體系。

中國鋼研提出，深化法治鋼研建設，加強合規管理體系和流程管控。著力構建全覆蓋、嚴監管、強約束的內控體系，提升集團穿透監管能力，健全子企業制度機制。

中汽中心20家子企業首席合規官經過遴選、培訓、考核后正式履職。中汽中心黨委副書記、總經理陸梅表示，計劃將提升內控和合規管理，強化內審功能。重點提高風險預測準確性，深化風險趨勢分析，更新預警體系，加強內部信息共享，提升潛在風險識別能力。

中國東航黨組副書記、總經理李養民表示，要推動紀檢監察、巡視、審計、法律合規等部門的協同聯動，形成“大監督”格局。關注出口管制、反壟斷、境外廉潔合規等境外合規經營重點領域，完善涉外經貿斗爭機制，持續開展跨境腐敗治理專項工作。

中國航材黨委副書記、董事、總經理任宇表示，要加快健全合規管理長效機制。認真加強法治央企建設，持續提升審核質量，保證重要規章制度、經濟合同、重要決策法律審核率100%。推進內部控制、全面風險管理、合規管理、法律風險管理協同聯動。

通過全面深化合規管理體系建設，多家央企繼續強化風險監管，確保不發生系統性風險。

中國化學工程提出，要有效防控合規風險。提高業法融合水平，完善全面風險管理體系，持續開展重大風險監測預警;加強總法律顧問和首席合規官隊伍建設，提高專職化和專業化比例，探索建立境外重大項目首席合規官制度。堅決防控境外風險，加強境外項目經營風險評估和風險防控。

保利集團提出，加強境外風險防控，統籌安全與發展，依法合規經營，從嚴風險防控，尤其要重點關注地緣政治風險、匯率風險、境外人員安全風險等，并有針對性地做好有關處置預案，切實提升集團境外風險管控能力。

中國有研黨委書記、董事長趙曉晨說，全員應提升合規經營和管理意識，專業化管理水平包括財務、法務、合同和安全生產等方面。堅決杜絕涉及刑法、稅務、走私、環境污染、數據造假等風險，預防決策風險。通過加大力度減小經營性風險，有效預防原材料價格波動、利率匯率變化等對業務的重大影響。

第九篇 全面系統提升黨建質量

文 · 吳笑妍

2024年，央企在黨建方面面臨新任務和新挑戰。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在2023年12月召開的中央企業負責人會議上強調，要堅持和加強黨對國資央企工作的全面領導，以巡視整改為契機，以壓實管黨治黨政治責任為關鍵，以健全全面從嚴治黨體系為重點，聚焦“兩個維護”加強黨的政治建設，聚焦選育管用建強干部人才隊伍，聚焦壓實責任夯實黨建基層基礎，聚焦凝心聚力抓實意識形態工作，聚焦嚴的氛圍強化正風肅紀反腐，以最嚴最實態度狠抓巡視整改，全面系統整體提升黨建質量，為企業高質量發展提供根本保證。

記者梳理各央企2024年工作會議報告發現，新的一年，各央企將在鞏固主題教育成果的基礎上，全面系統提升黨建質量，在人才梯隊建設、意識形態工作、全面從嚴治黨等方面進一步加大工作力度，以高質量黨建引領保障高質量發展。

01、鞏固主題教育成果 始終牢記“央企姓黨”

2023年，中央企業黨委(黨組)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，以主題教育為抓手，黨的領導黨的建設進一步加強。

面向2024年，多家央企表示，要高質量鞏固主題教育成效，形成常態長效機制，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，在把握科學體系、核心要義、實踐要求上融會貫通，引導黨員干部職工吃透中央精神，以此指導實踐推動工作。

國投黨組書記、董事長付剛峰強調，要經常對照黨中央的決策部署查找不足、推動發展，把“兩個維護”體現到推動企業改革發展的具體行動和實際效果上。

中國有研總經理王興權表示，將持續深入學習貫徹黨的二十大精神，嚴格落實“第一議題”制度，認真執行集團黨委關于《學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》各項任務，分批次完成黨員干部輪訓。

“央企姓黨”，中央企業必須堅持和加強黨的全面領導，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保戰略部署、工作舉措和最終效果符合黨中央決策意圖。

中國石化黨組書記、董事長馬永生強調，要沿著習近平總書記指引的航向，把推進中國式現代化作為最大的政治，堅定履行黨中央賦予的戰略使命，穩住基本盤，開辟新賽道，在轉型升級中蓄勢蓄力蓄能。

中國南水北調集團全面貫徹黨中央決策部署，強化政治擔當，聚焦南水北調后續工程和國家水網建設抓落實，不斷增強國家水網控制力。

黨建工作與企業的中心工作內嵌融合，抓實了就是生產力、抓好了就是凝聚力、抓細了就是競爭力。

中國大唐打造“紅帆領航·卓越大唐”黨建品牌，深化黨建提升行動，抓好基層黨建規范化標準化示范工程和黨建共建聯建，持續優化完善“智慧黨建”平臺，全面系統增強基層黨組織政治能力和組織功能。

中國東航以黨支部目標管理為抓手，開展網格化管理試點，同時，深化拓展“雙培養”模式，并廣泛開展黨員示范崗、責任區建設，推動黨員發揮先鋒模范作用。

中國有色集團實施黨建賦能“一項行動”，突出海外黨建和基層黨建“兩個重點”，把握補短板強弱項、規范化制度化、職能作用發揮“三個關鍵”，以高質量黨建引領高質量發展。

02、人才隊伍建設更加注重實干擔當

近年來，國務院國資委黨委認真貫徹落實黨中央、國務院關于新時代人才工作的決策部署，站在貫徹新時代黨的組織路線的政治高度，把人才強企作為一項戰略性工程來抓，推動央企人才工作取得新的重要進展和顯著成效。2024年，各央企在人才選育管用方面更加注重實干擔當。

為了選好用好高質量發展的“實干家”，中國大唐黨委書記、董事長鄒磊表示，將實施新一輪領導班子和領導人員隊伍建設及培訓規劃，繼續辦好“中青班”，創新開辦“新任班”和“青苗班”，用好“優秀年輕干部人才庫”，建好“青苗人才庫”。

中國鐵建黨委書記、董事長戴和根認為，三級公司的黨政主管領導，有項目管理經歷、有企業管理經驗、有駕馭復雜問題能力，是在實戰中成長起來的實干家。下一步，要將三級公司黨政領導的選用作為重點，讓勇擔當、善作為、實績突出的干部挑大梁、擔重任。

各級領導班子作為企業的“火車頭”、發展的“領頭雁”，必須始終發揮好示范帶頭作用，共同擰成一股繩引領企業發展。

中國誠通黨委副書記、總經理郭祥玉提出，對站位不夠高、專業不夠強、執行不到位、結構不合理的領導班子，要系統研究，逐一優化。

通用技術集團將結合干部綜合考評開展二級班子建設年度綜合研判工作，對專業能力不足、結構不合理的二級機構領導班子，開展針對性的優化配備，重點做好繼任計劃，增強班子整體功能和活力。

中國能建將2024年確定為中國能建班子“三力”建設提升年，抓實方案實施，強化學習培訓，自上而下全方位提升各級領導班子抓落實、抓整改、抓提升的能力和本領。

為抓好后繼有人這個根本大計，2024年，各央企將紛紛加大優秀年輕干部的選拔培養和鍛煉。

中國鐵建開展優秀年輕干部專項調研，制定專項培養計劃，建立優秀年輕干部儲備庫，分類儲備、動態跟蹤、擇優汰劣，保證使用上有梯隊、選擇上有空間。

中國黃金聚焦人才源頭建設，打造高素質專業化優秀年輕干部隊伍。堅定實施人才強企戰略，發揮高等院校、科研院所人才孵化平臺作用，依托校企聯合培養模式，培養儲備一批高素質專業領軍人才。

03、鞏固政治思想共識

2023年10月召開的全國宣傳思想文化工作會議上首次提出了習近平文化思想，明確了新時代文化建設的路線圖和任務書。2024年，央企將切實增強責任感使命感緊迫感，鞏固政治思想共識，彰顯“大國頂梁柱”形象，厚植文化底色，提升一流海外形象，維護意識形態安全，加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導。

中廣核緊盯戰略前沿和重點領域，切實增強保密意識，嚴肅保密紀律，落實保密責任，完善保密管理體系，提升監管能力，嚴守底線紅線，確保不發生失泄密事件。

中國電氣裝備以品牌宣傳展形象，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，積極構建“大宣傳”格局，推出“最前沿”深度報道和“最一線”現場采訪，講好發展故事。

中鹽集團進一步健全完善網絡信息發布審查審核機制，堅決把好新聞發布的政治關、政策關、保密關、文字關。同時，建好管好自有新媒體陣地，做好輿情監控和正面引導工作，建設一支專業的網評員隊伍，不斷完善緊急輿情通報處置機制。

央企宣傳思想文化工作是黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分，必須堅持文化文明同頻共振。

中國信科圍繞“愿景、使命、價值觀、企業精神”四個維度，聚焦“內外環境、價值理念、禮儀儀式、典型人物、文化網絡”等企業文化五大核心要素，增強員工企業文化感知度，推進集團企業文化持續落地生根。

東方電氣黨組書記、董事長俞培根表示，要高質量貫徹落實習近平文化思想，建好“東汽精神”研究會，做好“東汽精神”的時代內涵挖掘，提升對內影響力和對外傳播力，唱響“東汽精神”時代強音。

中國安能厚植企業文化底色，以“水電鐵軍”精神為核心，將結合轉企六周年等重大時間節點，策劃推出一批有聲勢、有亮點、有特色的文化宣傳活動，不斷提升安能企業文化的內外影響力。

04、正風肅紀反腐保持高壓態勢

經過新時代十年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話，明確提出自我革命“九個以”的實踐要求，為新時代新征程堅定不移推進黨的自我革命提供了根本遵循。2024年，各央企將充分發揮巡視政治監督和震懾利劍作用，做好巡視“后半篇文章”。

中國華電堅持把“當下改”和“長久立”結合起來，建立健全長效機制。抓實違反中央八項規定精神問題、金融板塊業務風險問題、境外腐敗問題3個專項治理，聚焦11個方面問題抓好自查自糾和整改提升。

中國綠發黨委書記、董事長劉宇表示，要圍繞高質量發展、服務中心大局強化政治監督，推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸。開展巡視整改評估和成果運用專項行動，一體推進國務院國資委黨委巡視反饋和內部巡視巡察發現問題整改取得新成效。

作風建設是一場攻堅戰、持久戰，必須鍥而不舍推進系統施治、標本兼治。

中國節能黨委書記、董事長宋鑫要求各級領導干部帶頭沖鋒陷陣、抓住不放、一抓到底，真正把“嚴深細實緊”“馬上就辦、真抓實干”的工作作風體現在每一項具體工作中，要堅決破除部分二級子公司“中梗阻”“隔熱層”現象。

礦冶集團黨委書記、董事長韓龍表示，要走好新時代黨的群眾路線，弘揚“四下基層”優良作風，統籌解決廣大職工群眾關心關注的薪酬、住房等問題，匯聚團結奮斗的磅礴力量。要全面加強宣傳思想文化建設，持續提升礦冶文化的感召力。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云強調，要以“九個緊盯”為抓手，扎實開展好違反中央八項規定精神問題專項治理，對頂風作案、對抗叫板的要抓典型，以儆效尤;對形式主義、官僚主義新表現，要抓節點、強監督、促整改。

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。

中國電氣裝備將深挖徹查重大損失、重大事故、重大風險背后隱藏的腐敗問題，強化審計監督職能，做深做實“經濟監督”，聚焦國際業務、資金管控、投資并購、工程項目等重點業務，把問題隱患查深查透，切實保障經營安全。

中國中煤黨委書記、董事長王樹東表示，要以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為契機，集中開展一次黨紀學習教育，并納入黨委理論學習中心組、黨員干部學習培訓的必修課，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，促進黨員干部增強紀律意識。

來源:國資報告

圖片來源：找項目網

2024年央企動向