三是注意處理好依法放權與依法行政的關系。各地要認真貫徹總局簡政放權的部署要求,積極推進企業名稱登記便利化改革。同時,要堅持依法行政,認真執行企業名稱分級管理有關規定,不得越權登記企業名稱,不得未經授權登記應當由上級機關核準的冠以上級行政區劃的企業名稱。
支持新業態新產業 做好經營范圍登記面對新產業、新行業、新業態持續涌現的發展態勢,《通知》提出堅持“發展與規范管理相結合”,貫徹落實好《企業經營范圍登記管理規定》,加強研究,有序做好經營范圍登記管理工作。
一是對于前置許可經營項目以外的經營項目,可以按照《國民經濟行業分類》的中類或者大類表述直接核準企業經營范圍;《國民經濟行業分類》中沒有規范的新興行業或者具體經營項目,申請人能夠通過相關政策文件、專業文獻等進行輔助證明的,可以予以核準。
二是對于需要進行前置審批的經營項目,應當參照《國民經濟行業分類》和批準文件進行規范。
暢通市場進退通道 全面推進企業簡易注銷登記合法依規、進退有序的市場環境,是提升市場效率、優化營商環境的必要條件。針對一些地方存在的市場準入“易進難出”情況,《通知》指出,各地要堅持便捷高效、公開透明、控制風險的基本原則,通過優化注銷流程、減少申請文件,深入推進企業簡易注銷登記改革,實現市場主體退出的便利化。
一是要加強對申請企業的形式審查和檢索檢查,確保企業符合簡易注銷的適用范圍,對于曾經被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單、在提出申請時已經被依法移出的企業,可以為其辦理簡易注銷登記。配合落實“去產能”任務,對于國家有關部門提請簡易注銷的“僵尸企業”,可以適用簡易注銷登記程序。
二是要做好風險提示,引導公眾全面了解自主選擇簡易注銷登記帶來的便利和對應的責任,敦促有關企業信守承諾,在退出市場前,依法清結債權債務。
三是要做好簡易注銷登記與普通注銷登記的工作銜接。對于不適用簡易注銷登記或者被駁回的簡易注銷登記申請,要做好解釋工作,引導當事人依法通過普通注銷登記程序退出市場。
提升窗口建設水平 為百姓提供更優質服務在商事制度改革中,企業登記注冊窗口是改革的“前沿陣地”,也是最能體現改革新風、政府面貌的平臺!锻ㄖ诽岢,各地要緊緊圍繞為民、務實、清廉、高效的基本原則,堅持規范管理,強化服務意識,創新服務舉措,著力提升窗口服務的現代化水平,打造標桿政務服務平臺。
要把規范管理擺在窗口建設的重要位置,落實首辦負責制、一次告知制、限時辦結制等服務制度,建立窗口人員輪崗和長效管理機制,夯實窗口建設體制機制保障。
要大力開展窗口作風建設,切實增強服務理念,通過加強業務學習和崗位培訓,有效提高溝通協調和宣傳引導能力。探索“咨詢幫辦制”,在窗口設立專門咨詢幫辦崗位,讓群眾少跑腿,引導群眾辦成事,以企業群眾滿意為最高標準,不斷提升窗口服務水平。
要強化績效考核和監督檢查,建立完善窗口人員有效獎懲機制和容錯糾錯機制,注重發揮典型示范引領作用,激發服務熱情,推動窗口工作開展。
要做好窗口服務各項保障工作,配足配強窗口人員隊伍,通過政府購買服務等方式,完善業務系統建設改造和窗口設施配備,緩解窗口工作壓力,營造規范、便民、實用、美觀的窗口環境。
。ㄎ恼聛碓矗汗ど炭偩制髽I注冊局)

圖片來源:找項目網
企業注冊登記設置障礙