混合所有制改革不是新一輪的“國退民進”，這在認識上需要澄清。通過股權轉讓、增資擴股、兼并收購、出資新設等方式形成的混合制企業，在資產評估、產權交易等環節要依法合規、公開透明。在操作過程中要有人負責、有人監督。

　　前提：黨組織工作“四同步”

　　混合所有制企業同樣要加強黨組織建設，從而更好的發揮政治核心作用。這需要在混合制企業建立之初，就要與合作方開門見山提出黨建要求，取得對方的理解和支持后，明確寫入公司章程，這是同步謀劃�；旌现破髽I成立之時，黨的組織也應相應成立，黨組織的負責人也要同時配備。根據股權比例和協商結果，努力實現“雙向進入，交叉任職”。黨組織要圍繞企業生產經營這個中心開展工作，要服務于企業改革發展穩定的大局，保證黨和國家的大政方針得以落實，保證正確的政治方向。

　　保障：員工的妥善安置

　　合作方可能對混合制企業員工作全面評估，會要求人崗匹配，這有可能引起員工的流動。對國有不控股的混合制企業可能還存在員工身份變更問題，母企業要盡量予以妥善安置。

　　中國的改革是一項龐大的系統工程，涉及方方面面。國有企業自身無法決定企業的外部環境和條件，又要改革而不能等待，那么怎么辦呢?尤其是對中國核建來說，我們更沒有等待和觀望的資本。在中央的“四個全面”戰略布局指導下，中國核建黨組吃透改革精神，抓住改革時機，決定采取混合制改革，不遺余力推進改革，從而突破體制機制障礙，使企業發展更加符合市場規律、價值規律，為“十三五”趕超創造條件。改革膽子要大，步子要穩，要敢闖敢試，像當年的深圳改革一樣，殺出一條血路。

（文章來源：國資報告）

圖片來源：找項目網

中國核建 央企混改