2024年3月29日，國務院國資委全面深化改革領導小組召開2024年第一次全體會議。國務院國資委黨委書記、主任，全面深化改革領導小組組長張玉卓主持會議并講話。國務院國資委黨委委員、副主任，全面深化改革領導小組副組長譚作鈞、袁野、王宏志、茍坪出席會議并結合分管工作作了發言。

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正文開始：

會議首先肯定了近一階段國資央企在全面深化改革工作中取得的一些成績，同時，對于今后改革重點難點任務工作，分別從兩類改革的三個方面進行了重點部署。

功能使命類改革

對于功能使命類改革，重點工作聚焦于科技創新，并對有利于推動和支撐科技創新的具體舉措進行了部署，主要包括：

1.1“兩因”原則：強化統籌謀劃、優化配置資源，指導中央企業因地制宜、因企制宜發展戰略性新興產業;

1.2激勵保障：充分激發科技人員能動性，提高科技成果研發效率和質量，使更多科技創新者在創新中受益;

1.3考核引導：深化精準考核，樹立更加鮮明的價值創造導向，深入推進“一業一策、一企一策”考核，對原創性技術、基礎性技術等研究開展中長周期考核激勵;

1.4國之大者：推動重點領域關鍵核心技術攻關，以國家戰略需求和產業升級需要為方向，精準施策，用好考核指揮棒，助力打通產業鏈堵點。

體制機制類改革

對于體制機制類改革工作，根據報道看，主要集中在兩個方面，一是圍繞國有經濟布局優化和結構調整。這個方面的改革工作在上一輪國企改革三年行動和新一輪國企改革深化提升行動中均有涉及。此次會議再次強調，凸顯了此類改革工作任務的艱巨性和復雜性。在國有經濟布局優化過程中，如果說“三個集中”是鍛長板的話，那么結構調整就是補短板。這里尤其提到了要盤活存量土地，值得重點關注。

2.1“兩非兩資”：積極開展“兩非”“兩資”相關處置出清工作，強化跟蹤監測和考核約束，建立健全識別預警長效機制和部門聯動綠色通道;

2.2土地盤活：推動中央企業存量土地盤活利用，遴選試點項目，協調政策支持，提高企業存量土地盤活積極性;

2.3深入“壓減”：壓實企業主體責任，引導企業主動加大改革力度，持續深入推進“壓縮管理層級、減少法人戶數”工作取得積極成效。

此次會議對于體制機制類改革工作另一個強調的重點方面是加強現代企業治理制度，主要包括：

3.1外部董事：突出加強外部董事隊伍建設，著力完善制度體系，不斷提升外部董事素質和履職能力;

3.2黨委動態清單：分層分類動態優化黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單，發揮好各治理主體的功能作用，形成治理一盤棋合力;

3.3黨建效能：加強黨的建設，持續深化提升黨建工作效能，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有力推動改革發展。

我們知道，新一輪國企改革深化提升行動中涉及很多改革內容，2024年第一次會議重點對上述改革任務作了部署，足以說明其重要性和緊迫性。最后，會議對改革工作提出了幾點要求，凸顯壓力。

一是要進一步加大工作推進力度，敢于啃硬骨頭、敢于動真碰硬。二是要完善體制機制，打通堵點斷點。三是充分發揮委內外協調機制作用，推動問題分層分類及時研究解決。四是在改革穿透基層上狠下功夫，切實調動各方面的積極性、主動性。

透過工作要求，可以感受到目前國資央企在改革過程中面臨的一些問題和困難，而這也預示著改革已經進入到深水區和壓力區。正如我們國家目前所面臨的情況一樣，只要保持戰略定力，唯一的結果就是勝利!

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