2022年8月23日，成都市委副書記、市長王鳳朝主持召開市政府第178次常務會議，集體學習《中華人民共和國科學技術進步法》，研究審議《成都市屬國有企業融資及擔保監督管理辦法(送審稿)》《成都市屬國有企業投資監督管理辦法(送審稿)》《成都市生態環境領域市與區(市)縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案(送審稿)》等議題。

做強新時代高質量發展的科技支撐

會議集體學習了這項內容!

會議集體學習了《中華人民共和國科學技術進步法》(以下簡稱《科技進步法》) 。

作為我國科技領域的基本法，《科技進步法》于1993年頒布施行，2007年進行了第一次修訂，2021年進行第二次修訂后于2022年1月1日正式施行。

政事君了解到，此次修訂是立足新時代科技創新法律制度發展進行的全面性、系統性修訂，由2007年版的8章75條增加到12章117條，除原法4個條文未修改外，其他條文均作不同程度修改，修訂的強度和規模不亞于一次重新立法。

“《科技進步法》對保障實施創新驅動發展戰略、實現高水平科技自立自強具有重要意義，大家要進一步學習好、貫徹好、落實好。”王鳳朝強調——

修訂后的《科技進步法》全面構建了國家創新體系，進一步突出了科技創新的戰略地位，要深刻把握《科技進步法》的重大戰略調整，做強新時代高質量發展的科技支撐。

要堅持創新驅動發展，以落實《科技進步法》為契機，加快建設西部(成都)科學城和天府實驗室，積極打造國家戰略科技力量，深入推進關鍵核心技術攻關，推動更多重大創新平臺落地，加快提升科技創新中心能級。

要強化企業創新主體地位，加速推動科技成果轉化，支持企業引進培育高端領軍人才，破除自主創新障礙，推動企業成為技術創新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體，持續提升科技創新對經濟社會發展的支撐作用。

加強市屬國企投融資監管

這兩個辦法即將出臺!

為依法履行出資人職責，推動市屬國有企業進一步規范融資及擔保管理、投資管理，成都市國資委牽頭起草并反復修改完善的《成都市屬國有企業融資及擔保監督管理辦法(送審稿)》《成都市屬國有企業投資監督管理辦法(送審稿)》提請會議審議。

其中，《成都市屬國有企業融資及擔保監督管理辦法(送審稿)》共六章三十二條，從主要特點看，突出強化監管與風險防范，權責邊界更加清晰、監督管理更加全面、風險防范更加有力。

《成都市屬國有企業投資監督管理辦法(送審稿)》共九章三十五條，進一步優化投資監管制度頂層設計、進一步厘清投資監管職責分工、進一步完善投資的全生命周期管理是其主要特點。

“加強市屬國企投融資監管，是實現國有資本保值增值、推動國資國企做優做強做大的重要抓手。”王鳳朝強調——

要加強投融資和金融風險防范，構建覆蓋全流程各環節的監督體系，加大對新政策的宣傳解讀，對該管的必須管好，該放的必須放到位，持續提高監管效能，堅決防止國有資產流失。

要切實用好投融資“工具箱”，堅持把投融資作為拉動經濟增長、推動企業發展的有效手段，創新投融資機制，不斷增強核心業務盈利能力和市場競爭力。

要始終服務城市建設發展，著力發揮國有資本投資引領作用，將投融資項目與我市重大戰略目標、產業發展方向緊密結合，加快推動經濟社會改革轉型和產業布局優化調整。

進一步細化生態環境領域財政事權

這項改革即將啟動!

科學界定市與區(市)縣生態環境領域財政事權和支出責任，形成穩定的市與區(市)縣政府事權、支出責任和財力相適應的制度，對于深入打好污染防治攻堅戰，助力加快建設踐行新發展理念的公園城市示范區具有重要意義。

會議審議的《成都市生態環境領域市與區(市)縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案(送審稿)》包括總體要求、主要內容、配套措施等三部分，其中主要內容明確，在生態環境領域中央與地方、省與市財政事權和支出責任劃分的基礎上，進一步細化生態環境規劃制度制定、生態環境監測執法、生態環境管理事務與能力建設、環境污染防治、生態領域其他事項五個方面市與區(市)縣的財政事權。

“推進生態環境領域財政事權和支出責任劃分改革，有利于完善生態環境重點領域權責閉環，提升財政資金投入支出的精準性、有效性。”王鳳朝強調——

要厘清權責邊界，做好兩級政府間事權、財權劃分，規范財政事權清單管理，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的財政關系。

要提升資金質效，各級各部門要依據責任劃分，合理優化調整資金使用方向，堅持“集中力量辦大事”“精準發力辦實事”，不斷提升資金使用績效。

要強化工作統籌，將該項改革與生態環境領域其他重大改革有機銜接、協同推進，及時修訂完善相關規章制度，推動環境保護、降碳減排等生態環境領域重大政策落地落實。

會議還研究了其他事項。

來源:蓉城政事

圖片來源：找項目網

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